为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动我所坚持以人为本、执政为民的理念，增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平，更好地为人民群众服务，促进创先争优活动成为群众满意工程。根据中央、省、医科院及市直机关党工委创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动部署和要求，现就在我所深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。
一、目标任务
开展“为民服务创先争优”活动要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标和齐鲁先锋基层党组织“五个好”、齐鲁先锋共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，特别是全面实施我所“十二五”时期的规划目标，树立民生为重、服务为先的工作理念，从各自的工作特点出发，组织和引导党员干部努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。
着力强化服务意识，提升服务境界。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项管理服务中，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。
着力改进服务作风，提升服务形象。改进工作作风，寓管理于服务之中，特别是临床和防治两个对外服务窗口要积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，切实纠正个别存在的“庸、懒、散”现象，认真解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。以党员队伍素质能力的提高，带动全所服务能力和服务水平全面提升，树立我所良好的形象。
着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，切实掌握职业技能，加强职业操守，增强服务本领，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。
着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持依法办事、依规办事，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。积极推动解决突出问题，切实让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。
二、丰富活动载体
开展“为民服务创先争优”活动要与原来的部署有机结合，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。以“三亮三创三争”为载体，引导党组织和党员“亮身份、亮承诺、亮形象”，党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星”。要以“四比四看”为抓手，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。
亮标准、亮身份、亮承诺。2011年9月30日前，要推行公开岗位职责、服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。要设立党员责任区、党员先锋岗等，工作人员要佩戴工作牌、服务卡上岗，亮明岗位责任，党员还要佩戴党徽、亮出党员身份。围绕让组织放心、让群众满意这一目标，党组织和广大党员要开展第二轮公开承诺活动。公开承诺既要与以往的服务承诺相衔接，又要体现上级党委的新要求和人民群众的新期待。要通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等，公布承诺内容，接受群众监督。
比素质、看业务是否更过硬。通过政治理论学习，不断提高思想政治素质。对照先进标准和先进典型，开展“对标定位”，按照干什么、练什么的原则，组织开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。
比作风、看服务是否更优质。主动了解群众的评价和意见，积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，促进服务态度明显改进、服务作风明显转变、服务水平明显提高。
比业绩、看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必抗”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。认真开展第二轮公开承诺活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。
比奉献、看群众是否更满意。强化便民利民意识，推广全程代办、延时下班、提前预约等模式，降低群众办事成本。引导广大党员主动落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，健全完善标准化、精细化、人性化、特色化的服务制度，提高群众满意度。要广泛开展创建“党员示范岗”和“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造优质服务品牌。
三、方法步骤
1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。
2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺。建立整改工作台账，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。
3、解决突出问题。从群众最不满意的那个地方改起，从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。
4、开展评议点评。群众评议、党员互评、领导点评。加大治庸治懒力度，通过设置意见箱、网上投票、开展满意度调查等方式，及时反馈群众意见，整改存在的问题。结合党员自身特点和岗位实际，开展自评、互评，相互鼓励、比学赶帮。党员领导干部要深入基层调查研究，实事求是地肯定成绩、指出存在问题，提出改进意见，指明努力方向。
5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。
四、组织领导
深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。我们要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。要紧密结合业务工作，加强领导，明确领导责任、明确工作机构、明确工作人员，切实抓出成效。
深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。
